美国为什么不开放入境签证？
去美国旅游必须要签证，美国不开放落地签，更不开放免签。
落地签是持普通护照的外国人，不需要提前申请签证，只要持本人有效普通护照或者能够代替护照的国际旅行证件就可以去往该国外交部指定的任何一个对外开放口岸，办理签证并入境的一种简化签证手续。免签是本国公民或在本国居住的外国人在去往某个国家的时候不需要事先申请该国签证，只需要有本人的有效普通护照和去往该国的机票就可以直接去这个国家的对外开放口岸，直接办理入境事宜的简化手续。免签政策是两个国家的政府之间经过协商达成的一种简化两国公民之间的互相出入境手续的简化程序。
落地签和免签政策的产生是建立在两个国家之间的关系具有高度的信任感和默契度的基础上的，也就是说两个国家的政府完全相信本国公民去另外一国旅行不会对这个国家的安定团结和国家安全造成威胁。因此落地签和免签政策往往在两个十分友好的国家之间推行，落地签一般流行于发展中国家之间，免签一般流行于发达国家之间。美国作为世界上综合国力最强的国家，对于移民和可能移居的申请审查十分苛刻和严格，可以说在全球推行一种不信任制度，对于任何国家的公民都存在审查，加上美国是一个移民国家，有十分复杂的族裔关系，因此，美国在出入境方面，无论是对于本国公民还是外国公民都采取了十分严厉和谨慎的态度。
美国为了国家安全，对于任何国家都不实行落地签和免签，而是对不同国家采取不同国策，对于和自己关系比较友好的国家采取简化签证申请手续的制度，比如2015年11月美国总统奥巴马宣布对中国、日本、韩国和申根国家（欧盟24个成员国以及与欧盟有着特殊关系的4个欧洲国家）公民实行可以10年多次入境的签证制度。这种制度不是免签或落地签，只是签证的有效期延长到了10年，10年多次入境只需要申请一次签证就可以了，可以说是在签证申请方面给了中国等40个国家的简化政策。美国实施的是零移民政策，严格限制移民，对于去美国旅行的中国公民，必须证明本人持有有效护照，在中国有定居，有足够的财力保证在美国旅游期间的开支，有足够的财力确保旅行结束后回归中国，也就是有非移民倾向和非移民目的。也就是说美国在简化签证申请方面给了中国公民优待，但是签证本身作为对中国公民是否符合非移民目的旅行的审查是一定要申请而且必须要通过审核才行，不通过审核不会给予签发签证，中国公民是不可以去美国之前申请落地签和免签的。美国签证申请在美国驻中国的大使馆和8个总领事馆都可以申请，具体申请网址链接：https：//www.ustraveldocs.com/cn_zh/cn-niv-introduction.asp。