留学生签证为什么受限制?

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日本留学生签证受到限制主要是有两个方面的原因。第一个是“外国留学生就学考试”出大问题了。这个考试相当于日本的“留学生高考”。近年来,日本出现了众多的“外国人留学生就学考试中心”。在众多考试中心中进行的“外国人留学生就学考试”合格者数量开始大幅增长。以2006年的考试为例,日本全国71所专门学校参加的人数4634人,合格者2208人,在东京的日本语学校留学的中国人留日学生人数大约为1万人,考试参加人数2434人,合格者2167人,合格率约为90%,这明显异乎寻常。

经过日本文部科学省和法务省调查,发现“合格率过高的外国人留学生就学考试中心”存在很多问题,比如,有些考试中心的考试地点是在日本语学校或餐馆的小角落实施的,而人数大大超出该场所能够容纳的人数。有些考试中心有100人左右参加考试,而监考人员却只有1到2人。合格者名单有时会因申请学校的要求进行反复修改。有的考试成绩在考试后10多天还未告知,但申请入学签证的材料中却附上了该成绩。有的是参加者与成绩合格者照片不一致等。也就是说,这种考试极有可能存在作弊等违规现象。

为防止违规现象继续发生,日本的有关部门对参加外国留学生就学考试的学校进行了限制,只有经过日本文部科学省承认的设施才能够实施外国留学生就学考试,考试场所以及监考人员等必须达到相关的标准。而在此前实施外国留学生考试的考场则受到限制。此外,为防止合格者人数再次出现大幅增长以及保证考试质量,还规定了每家考试中心合格者人数不得超过参加考试人数的50%。

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