加拿大官方规则手册叫什么?

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“指南”和“准则”在正式的英文文本中,是有着明确区分的。 “指南”(Guidance)是指帮助人们实施某项行为的建议;而“准则”(Code)则更为严格,它是对行为的具体规定。比如: 《刑法》第357条规定了“毒品犯罪的处罚原则”。这条规定的核心是加重处罚,因此是“原则”而非“指南”。 而毒品犯罪中具体的组织贩卖、非法持有等行为的认定标准,则是更具体的“准则”——相关法条未列举的,按照“罪刑法定”原则,无法定罪的。

加国法律体系中,除了联邦立法外,各省还有各自的省立法规(Provincial Statutes)。这些省立法中有很多对具体行为有详细规范的“准则”。 但这类“准则”的性质又与我国的条例有所不同——它不是由某个行政机关制定并公开发布(虽然是由立法机构通过),而是由各个省份的司法机构根据本省的实际情况制定的。

例如安省法院作出的《刑事司法指南》(The Criminal Justice Guidelines )就具有法律的效力。违反此类“准则”可能导致的后果,除了可能被处以刑罚外,还可能被罚款或者刑事起诉。 至于联邦层面,虽然也有类似于我国行政法规的规章(Regulations),但此类规章的规范力不足,很多时候只是提供“指导原则”(Policy Statement),并且对于公民权利的限制极为谨慎。

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