日本是福利国家吗?
说一点不一样的,日本不是福利国家。 首先定义什么是福利国家,再来看日本是不是福利国家。 西方发达国家中(美,英,法等)实行的是“从摇篮到坟墓”的福利制度。这种制度的典型特征就是国民即使不工作也能生活的很好;儿童从出生到18岁父母一直负责养育;老年人无论有没有工作能力都享受很好的社会福利待遇。
再看看日本,新生儿从出生到一岁母亲主要负责抚养,一岁以后进入幼儿园,国家的福利是有一定额度的,并不是完全由国家负责养育。儿童少年福利主要是由地方事务执行,中央政府不会直接给与大量财政补贴。 日本老年人群主要靠社会保险和企业年金生活,退休后的退休金与在职时工资水平关系不大。
所以日本的老年人无论有没有工作能力都要自食其力,没有能力工作的失业者还要继续打工直至身故。这与西方的老年人一退休就能拿到很高的退休金完全不同。 所以从摇篮到坟墓的制度在日本根本行不通。
二战后日本在经济发展过程中也遇到过劳动力不足的问题,于是日本在60年代开始大幅度增加公共开支,扩大社会福利,但是这一扩就在GDP中占了很大的比重,如果加上非正式就业的庞大群体,实际福利支出要远远超过官方数据。70年代日本经济泡沫破裂,经济增长停滞,人口红利消失,为后来一直难以摆脱的通缩陷阱埋下了伏笔。
90年代以后随着老龄化加剧,少子化进程,政府又不得不再次加大公共开支,同时因为国际环境变化,能源和资源价格持续走低,日本又面临着通缩和财政压力的双重困境。于是日本政府又想出了新招——发债!一方面通过发债弥补财政赤字,另一方面利用利率低的特点,以极低的融资成本大借国债。
现在日本的国债已经接近GDP的2倍,而且由于经济的长期萎靡,政府也没有信心通过税收提高收入,改善财政状况,只能持续借款度日。