日本的流动教员是什么?

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日本有个和毛泽东非常相似的平民革命家,叫森有礼(1847-1922)。他出生在福井县,父亲是地主兼医生,母亲是基督教徒,他是家中6个孩子里唯一的男孩。虽然家境富裕,但是父母却对他管教甚严,希望他有朝一日能考取仕途光宗耀祖。然而他却对儒学没有兴趣,反而喜欢上了《论语》、《孟子》和西方的经济学说。由于没有按照父母的意愿考上大学,他一气之下离家出走,来到了东京。

在东京他一边自学边打工,后来甚至还办了一所夜校以赚取学费。他非常热衷参加各种社会和政治活动,以至于连夜校都不太好意思再去上了。就这样他在东京一呆就是十年,期间他参加了多次请愿活动,要求修订法律,限制天皇权力等。

因为常年参加政治运动,他的收入并没有维持多久的生活费,于是不得不返回故乡。回家后他开了一个私塾教书,同时继续参与各地的社会活动和政治演讲。后来因为反对藩政权,被政府关进了监狱,好在没关多久就出来了。

华而不实的外表下隐藏着一颗炽热的革命之心——这是他给父亲的信中描述自己时说的原话。 1905年日本资产阶级革命派在日本神户成立了“国民同盟会”(后改为“民主党”),森有礼加入了这个政党并担任了干事。同年他又来到了东京,开始频繁地活跃在各种政党和协会之间。

由于当时日本政治非常混乱,各种各样的主义和团体层出不穷且互相攻击,因此当时的日本舆论称之为“党斗时代”。而森有礼则不然,他用通俗的语言和有趣的故事向人们阐述三民主义和大同理想,受到了大众的欢迎。他的演说总能获得热烈的掌声,以至于连大正天皇的生日庆典上他都照去不误。

有人曾讽刺他说:“你是党斗时代里最不负使命的人!你的言论没有不给党的添光的。” 听到这样的夸奖他只是淡淡地说了一句:“我并不特别以党为傲……” 1911年亚洲第一个共和制国家菲律宾成立,森有礼作为日本的民主派的领袖,深受菲律宾独立运动的敬仰。

当年在东京开展亚洲各国的民族解放运动之时,各国代表都身着民族服装,唯独他是穿着洋服的日本人。当被询问为何不穿民族服时,他幽默地说到:“既然我是日本人,我就不能代表亚洲;但如果是亚洲的代表,那我就是菲律宾人!”

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流动教员是为解决偏僻地区教师严重不足的矛盾,在普通教员和临时教员都不能及时补充时的一种应急性教师补充制度。根据日本的《地方独立法》规定,都、道、府、县的教育委员会在小学教员、初中教员及该地区的市、町、村不足时,可以任命在其他都、道、府、县服务的正规在岗教师到教师短缺的地区和学校任教,称为“移动调配教员”,简称流动教员。受调配的流动教员在被派遣的地区和学校任教一般为一年。接受流动教师的地区和学校,应支付相应的课时(授课)报酬。流动教员派遣、调配的决定权属于都、道、府、县教育委员会。由于这种流动制是对教员工作地点及任教学校的临时性安排,故通常教员的工作等级和服务年限可以延续计算。

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