R字签证发给什么人员？
根据《中华人民共和国出境入境管理法》的规定，外国人所持护照或者旅行证件失效的，可以向中国出入境管理机构申请延长有效期；外国人所持护照或者旅行证件被吊销或者被宣布作废的，可以向中国出入境管理机构申请补发。 外国人居留证是外国人在中国居留凭证，于1955年由中华人民共和国公安部制定、发布施行，2003年被《外国人在中国永久居留审批管理办法》取代。目前外国人申请R字签证主要依据原国家计委、外汇管理局[86]外经汇字049号文，办理程序较为复杂。但随着我国改革开放的不断深入，原有政策已不适应新形势发展的需要，为规范和加强外国人签证管理，提高签发效率，2017年4月国家发改委和外交部联合修订了上述文件，并自同年9月1日起施行新的规定，即现行《国家发展和改革委员会 外交部长公告（2017）第74号》(下称“74号公告”)： 一、适用范围 (一)中华人民共和国境内单位申请R字签证适用本规定。但按照现行管理规定，应当到有关公安机关申领其他种类签证（含过境签）的除外。
二、申办条件 除另有说明外，申请办理 R 字签证应当符合以下条件之一： 三、申请材料 根据实际需要的不同情况递交下列材料中的相应内容： 四、受理时限及结果告知 对申请材料的完整性和准确性进行审核后，通过申请人所提交的原签发机关或所在地主管厅局出具的签证证明或有关批准文件的复印件对申请进行进一步审查，并予以签发或作出不予签发决定：对于符合签发条件的申请，自受理之日算起五个工作日内做出是否签发的决定；对于不予签发的，自受理之日起三个工作日内通知申请人并说明理由。 为便于对外国驻华使领馆查询验证，请各申请单位及时将相关证明材料复印件邮寄给相应的外国驻华使领馆。
五、注意事项 由于现行法律法规并无明确的规定，一些具体问题尚须进一步明确和完善，例如：
在实践当中，部分省市的公安局出入境管理处已开始试行更加简化方便的手续，将原来需提交的各类批复件改为申请表，只要能够提供相关的证明材料即可向出入境管理部门提出申请，然后由后者转交至有关部门审核盖章后再送回出入境管理部门制作签证。此举大大方便了企业和个人，同时也有利于加快签证办理的流程。不过这些措施仅适用于当地，不能作为全国通行的普遍做法。